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在区政府全体(扩大)会议上的发言

2008-1-31 17:01:04 来源:


根据会议安排,现将2008年经济形势和工作建议汇报如下:

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实现“十一五”规划承上启下的一年,也是新一届政府任期的第一年。做好今年工作,意义十分重大。分析今年经济形势,好的因素体现在“三个不会变”,不利因素体现在“一个回落”、“两个闸门”、“一个门槛”。“三个不会变”,即世界经济保持增长的基本趋势不会有大的改变,我国经济保持又好又快发展的基本面不会变,国际资本和企业看好中国、长三角、江苏的态势不会变;“一个回落”,即今年我国经济增长仍将延续平稳较快的良好势头,但增速将有所回落;“两个闸门”,即国家实行最严格的土地保护政策和从紧的货币政策,严把土地、货币两个闸门;“一个门槛”,即国家实行有保有压的产业政策,提高产业准入的门槛。

刚刚闭幕的区“两会”,明确了今年及今后一个时期奋斗目标。现在关键是要认清形势,顺势而为,真抓实干,狠抓落实。站在新起点,我们要切实抓好“五个着力”。

1、重抓大项目建设,着力优化投资结构。面对宏观调控和银根抽紧、土地管紧、环保从紧、审批门槛提高的新形势,我们要集中各类生产要素和精力,抓好一批起“事半功倍”的大项目,发挥其支撑和带动作用。按照“储备报批一批、开工建设一批、投产达效一批”的要求,滚动实施一批亿元以上重大项目及前期推进项目,继续实行和完善区四套班子领导和职能部门包挂责任制,建立健全“一个项目、一个区领导、一套班子”全程服务的推进机制。今年重点实施徐矿电厂2×300MW资源综合利用发电机组、龙山水泥日产4500吨水泥旋窑生产线、中联水泥余热发电、建平造纸厂污泥发电、海通特钢等一批重大项目建设,积极创造条件规划建设阚山电厂二期2×1000MW发电机组、中联水泥二期万吨生产线、宏利450立方炼铁高炉及50万吨特钢等项目,确保工业投资超70亿元。切实加强重大项目推进工作,成立专门机构,抽调精干人员,专门研究政策,策划项目,加快项目报批步伐。

2、加大产业链招商力度,着力提高产业竞争力。立足现有的资源优势和产业优势,围绕建材、电力、冶金、纺织服装等主导产业优化升级,机械电子、家具制造、橡胶轮胎、新材料等潜势产业培育发展,把产业链招商作为重中之重,纵抓产业链条延伸,横抓产业族群集聚,梳理龙头项目、主导产业的“产业图谱”,对上游项目“追根溯源”,对下游项目“顺藤摸瓜”,提高招商工作的科学性、针对性和实效性。

3、强力推进园区建设,着力优化生产力布局。徐州工业园区要突出机械加工、橡胶轮胎、新材料等产业特色,主攻大项目,发展大产业,逐步由招商引资向招商选资转变。按照园区规划,积极稳妥地搬迁园区内村庄及破小企业,腾出发展空间,提升园区形象。化工基地要组建常建制的专门班子、抽调专门人员,抓住市扶持的机遇,专门抓推进。一方面研究尝试“一园多区”运作的新途径,增强其发展壮大的活力,另一方面在招商、产业发展上,不仅仅局限于某一产业,既招污染小、投资大、龙头骨干化工产业,又招适宜贾汪发展的其它相关产业。

4、大力发展服务业,着力优化三次产业结构。加快建设新城区,改造提升老城区,完善配套基础设施,为服务业加快发展提供良好的载体。积极推进房地产业健康发展,加快发展社区服务业,着力构建集商贸、家政、休闲娱乐和安全防范等为一体的综合性服务平台,凝聚人气,培育新的增长点。满足工业快速发展的巨大需求,加快发展物流、仓储、商务服务等生产性服务业。积极发展特色旅游业。完善服务业考核办法,加大考核督查力度,推进服务业快速发展。

5、扎实推进节能减排,着力打造生态环境友好区。实行严格的行业准入制度,把节能评估、环境评价作为市场准入的强制性门槛,严格项目准入。着力抓好重点行业、重点企业的节能减排,实施中联水泥余热发电、建平造纸污泥发电等一批节能减排改造项目,新建建平造纸厂氧化塘项目,规划建设城区污水处理厂二期、化工基地污水处理厂工程。同时坚决淘汰落后产能,按政策规定依法关闭一批小化工、小砖瓦、小钢铁企业。

6、提高服务和办事效率,着力优化投资软环境。持之以恒地开展软环境整治活动,组织开展“全民亲商”宣传教育主题活动,加大投诉案件查处力度,形成“亲商、安商、富商”的良好氛围。进一步创新思路、创新方法,在新的形势下努力破解用地、环评、项目报批、资金等瓶颈制约。

领导和同志们,区发改经贸委作为全区经济综合部门,我们将认真贯彻落实这次会议精神,按照吴区长讲话要求,进一步振奋精神,奋发有为,切实当好区委、区政府参谋和助手,抓好调度分析,强化招商引资,服务项目建设,积极向上争取,深化企业改制,提高机关效能,为全面完成今年目标任务、建设全面小康的新贾汪作出应有的努力!

我的发言完了,谢谢大家!

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